山東水利發展集團有限公司成立于2012年4月，是水發集團有限公司旗下一級全資國有企業，涉及的水務環保產業從山東省內擴展至廣東、安徽、湖北、內蒙古、天津等省外市場，擁有全資、控股等各類權屬公司60余家，員工2300余人，涉及工種達15余類。近年來，山東水利發展集團按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路，進一步推進產業工人隊伍建設改革，推動完善產業工人技能形成體系，暢通產業工人發展通道。通過實施一系列符合山東水利發展集團職工特點的分配制度和長效激勵機制，促進多勞者多得、技高者多得，加快職工科技創新成果轉化，提升產業工人的政治待遇、經濟待遇、社會待遇，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。

一、黨工共建， 政治上保證產業工人隊伍建設改革

一是形成共建聚合力。集團黨委按照“有企業必須要有工會組織，有工會組織必須要有黨組織”的基本要求，充分整合、利用黨建資源和工會資源，統籌推進黨工組織全覆蓋。在黨員隊伍建設過程中，注重從優秀的工人特別是勞模中培養優秀黨員，在工人黨員中積極培養勞模，弘揚勞模精神，推進“雙培養”機制落地生根?！包h建帶動工建、工建服務黨建”的工作機制讓黨建工建相融相促，黨工共建引領職工同心共筑中國夢，選樹了一批黨工共建先進典型，為企業生產經營提供了一批骨干力量，為企業高質量發展提供了政治修養硬、理論修養強、道德修養高、業務修養精的人才隊伍。

二是增強共建凝聚力。2020年以來集團黨委把創建黨員先鋒示范崗、先進基層黨組織與爭創工人先鋒號、職工之家結合起來，做到資源共享、優勢互補，形成黨建和工建整體聯動、合力推動的互動機制。各支部陸續建成集黨建宣教陣地、職工文體活動陣地、企業文化展示陣地，推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進基層、進班組、進現場，打通思想理論宣傳“最后一公里”。

三是提升共建吸引力。“黨建帶工建”強化了工會組織，再由工會組織多渠道、多形式、多措施引導公司眾多勞模、業務骨干積極向企業黨組織靠攏，實現了從業務骨干到共產黨員的轉變。2019年以來，山東水利發展集團共有54名生產和工作骨干被評選為先進工作者，39人向黨組織遞交了入黨申請，15人被列為入黨積極分子，3人已經發展成為中共黨員。把生產經營骨干和勞模培養成黨員，把黨員培養成生產經營骨干和勞模，形成黨建工建相融相促的局面，是山東水利發展集團未來三年內致力于形成的黨工共建工作格局。目前，山東水利發展集團基層黨組織18個，成立工會組織已達13個，工會會員達到1500余人。

二、制度上落實，保障產業工人隊伍建設改革

從鞏固黨的執政基礎的高度，從促進集團高質量發展角度，加快產業工人隊伍建設改革，堅持全心全意依靠工人階級的方針，對產業工人隊伍建設改革這項重大任務經常抓、反復抓、深入抓。緊扣黨政工作大局，使之融入企業高質量發展的全過程；緊扣企業生產經營遇到的突出問題，使之融入企業發展壯大的全過程；緊扣影響產業工人作用發揮的制約因素，使之融入職工成長成才的全過程。對改革任務、主要舉措，實行項目化管理，確保落細落實落地。對關鍵環節、難點問題，加強調查研究、開出破解“良方”，集中力量持續攻堅。尊重基層的首創精神，把“點”的有效探索上升為可復制可推廣的經驗，推動改革不斷向縱深發展，結出依靠主力軍、建設主力軍、發展主力軍的碩果。

一是健全制度保證產業工人主人翁地位。產業工人擔任群團組織代表和委員會委員的比例有較大增加。健全執行產業工人代表和委員學習教育、履職保障等制度。實行產業工人在群團組織掛職和兼職，完善工作制度，切實發揮作用。健全企業和工會聯席會議制度及協調勞動關系三方機制，落實以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。

二是積極落實三項制度改革。2019年以來，山東水利發展集團積極落實三項制度改革，加快建立與市場經濟和現代企業制度要求相適應的勞動、人事、分配機制，提升人力資源管理效能，推動企業治理體系和治理能力現代化，為集團提質增效奠定堅實基礎和保障。一是在拓展發展空間上求突破，搭建職業發展的“立交橋”；二是在健全公共就業服務體系上出實招，暢通合理流動的“綠色通道”；三是在改進技能評價方式、創新激勵機制上做文章，推動形成產業工人持續學習、不斷成長的“快車道”。

三是創新面向產業工人的工會工作。堅持黨建帶動工建，把工會工作納入黨建指標考核體系。進一步深化各單位工會改革，推動改革措施落實，加快新工會組建和會員發展工作。與其他國有企業與非公有制企業工會結對，共同探討共建經驗，保持和增強工會組織的政治性、先進性、群眾性。

三、素質上提高，保障產業工人隊伍建設改革

山東水利發展集團成立僅有8年，公司業務發展速度快，產業工人隊伍在內的廣大工人階級為企業迅速發展壯大作出了卓越貢獻，產業工人的數量、規模不斷壯大，素質不斷提升，權益不斷實現。但產業工人隊伍建設也存在不容忽視的問題：政治地位體現不夠明顯，經濟社會地位有所下降；職業發展通道狹窄，技能人才流動存在機制體制障礙；技術工人總量不高，技能結構不盡合理，區域分布不均，競爭力不強；培養體系不夠完善，教育培訓資源有待進一步整合，職業教育與普通教育銜接不暢；權益保護仍待加強，社會保障水平仍然較低。

為培養適應企業發展的各層級職工隊伍，山東水利發展集團高度重視職工培訓工作，以員工業務技能和崗位勝任能力提升為重點，采取強有力組織措施，完善管理制度，理順工作機制，堅持全員培訓和重點培訓相結合；學歷教育與針對性培訓相結合；技能鑒定與技能競賽相結合；新技術應用與科技成果轉化相結合；參加上級專業培訓與年度教培計劃相結合，積極為廣大職工學習創造良好環境條件，為職工搭建成長平臺，全面提升隊伍綜合素質和執行力。

2020年，山東水利發展集團積極構建產業工人技能形成體系，做好產業工人技能培訓工作。集團各部門、各權屬公司廣泛開展內容豐富、形式多樣的勞動競賽、崗位練兵和技能比武。建管部、各權屬公司多次邀請國家級應急安全專家、職業健康咨詢專家，通過線上線下相結合的方式，對權屬公司一線生產安全管理職工開展安全專項培訓54次，累計參加培訓1500人次，累計頒發考試合格證書600余項，全面提升安全管理職工操作業技能和綜合素質水平；集團運管部針對集團運營管控信息系統的維護及使用開展專項培訓15次，累計參加培訓450人次，提升職工數字信息化工作水平；技術中心邀請中國城建院山東分院專家針對集團污水處理板塊從業職工技術提升，開展理論技能提升培訓6次，累計參加培訓360人次。

四、權益上維護，保障產業工人隊伍建設改革

一是旗幟鮮明的維護職工合法權益。在勞動經濟權益上，讓改革發展成果更多更公平惠及廣大產業工人。勞動就業方面，著力創造平等就業環境、保障就業機會公平、提高就業質量。收入分配方面，著力完善工資平等協商機制、正常增長機制、支付保障機制。社會保障方面，著力完善產業工人各項保險制度落實情況，解除后顧之憂。安全衛生方面，關心產業工人健康，提升產業工人健康水平。

二是廣泛開展普法活動。為滿足廣大職工對法律知識和法律服務的需求，多次開展“民法典進企業”專題宣講、《工會法》、《勞動合同法》、《公司法》、《物權法》、《仲裁法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》宣講、職工合法權益早知道等活動，引導職工了解工會法及相關法律法規，拉近廣大職工與法律之間的距離，引導職工學法、知法、守法、用法，增強廣大職工的法治觀念和法律意識，在集團掀起一陣陣學法浪潮。

三是開展職工合理化建議活動見成效。2020年以來，集團以質量提升與降本增效為主線，積極開展職工合理化建議活動，充分發揮職工的聰明才智，激發職工的創造性，并使之常態化、有效化，使一大批凝聚職工智慧的“金點子”得以開花、結果。今年以來，共征集合理化建議158項，被采納率達75%，通過職工在實際工作中針對可改進項提出的好點子，創新工作方法，優化生產工藝，為助力企業提質與降本奠定了基礎，為企業高質量發展提供了有力支持。

四是加強職工之家建設，打造服務職工陣地。集團工會對照“六有”工會標準進行自查，制定出臺新形勢下深化職工之家建設、開展職工之家評議的指導意見，引導各權屬公司工會以職工之家建設為載體、依靠會員群眾力量做好工會工作；廣泛開展爭創模范職工之家、爭做職工信賴“娘家人”工作，持續開展職工之家建設“互學互檢”工作，推樹“最美職工之家”等，有力促進各基層工會建設提檔升級。各權屬工會立足自身特色，開展了“環衛工人之家”、“水務人之家”建設,創建“星級職工之家”等品牌工作，推動基層工會“小家”與“大家”一起建設。

五是積極開展豐富多樣的工會文體活動。為增加員工對企業的感情、提高人文關系環境、強化企業凝聚力，提高員工工作積極性，提升工作效率，增加職工在工作中獲得感和幸福感。2020年多次舉辦工會活動，年初，開展“新春送祝福、筆墨凝愛心”慰問唐冶街道貧困殘疾兒童活動，職工通過義賣春聯活動，為唐冶街道貧困兒童送去春節慰問金；3月8日開展“三八婦女節、我們的幸福節”主題活動；在5月4日開展“青春水發”五·四青年節主題演講活動；5月9日母親節當天邀請職工家屬、物業保潔阿姨、集團20名女職工開展“情滿水發、感恩有你”母親節特別活動；5月31日，與能源集團聯合舉辦“情滿水發、快樂有你”兒童節主題活動， 36組職工家庭，80多人參與；6月19日舉辦“情滿水發、與愛相伴 ”父親節特別活動，并通過公眾號在父親節當天發布員工為感恩父親錄制視頻；6月24日端午節，開展“情滿水發‘粽’情有我”端午節特別活動；6月在唐冶街道環衛所，開展“微行動傳遞正能量——慰問環衛工人活動”；7月1日建黨節，舉辦慶“七一黨在心中、奮斗有我”演講比賽； 8月1日建軍節，開展慶八一“沖刺中國500強、軍人沖鋒勇擔當”主題活動；8月中旬開展職工體檢和“健康大講堂”活動；目前正在開展尋找“最美辦公桌，遇見更好的你”最美辦公桌評選活動和“奉獻在一線、勞動最光榮”攝影展活動。截止9月1日，集團本部累計開展工會活動16次，各權屬公司開展工會活動累計80余次。

山東水利發展集團工會積極開展文體活動，把提升職工的生活質量和身體健康需求作為工作的出發點和落腳點，高度重視職工的文體活動工作，通過各種有效的文體活動載體，著力強化職工的自覺參與意識和團隊匯聚意識，堅決把文體活動的目標以定坐落于不斷擴大規模和提升品位上，使每個職工都有機會參與其中，集企業文化建設與活動于一體，構成獨有的工會文體活動風格，使全體職工感受到來自企業的溫暖。（張偉 供稿）